Ближний бой. ЦРУ против СССР
Чтобы картина была объективной, надо признать вину ЦРУ в том, что оно иногда должным образом не информировало государственных деятелей, занимающих ключевые посты в госдепартаменте и министерстве обороны относительно структуры, методов деятельности и взаимоотношений ЦРУ с другими ведомствами. ЦРУ проявляло, пожалуй, излишнюю склонность к тому, чтобы, рассказывая о волнующих операциях, даже сдобренных немалой толикой сексуальных подробностей, умалчивать о многих серьезных делах, о которых некоторые правительственные чиновники так ничего и не узнавали. В результате эти чиновники, получавшие информацию о ЦРУ больше на различных встречах за коктейлем и из прессы, чем от ответственных чиновников Управления, часто присоединялись к общему хору голосов, осуждавших деятельность ЦРУ.
Ту «ужасную репутацию», которой, как пишет «Нью-Йорк таймс», пользуется ЦРУ в мире, отчасти создали мы сами. Американская пресса сообщает все, что ей удается узнать о действиях ЦРУ как внутри страны, так и за границей, подавая читателю вперемешку действительные факты и вымыслы, сплетни и клевету, злобные утверждения и истину. Иностранная пресса подхватывает эти сообщения, в свою очередь обыгрывая их до неузнаваемости. Затем какой-нибудь предприимчивый автор собирает все газетные вырезки и пишет книгу, которая расходится по всему миру и всеми воспринимается всерьез. Все это используется коммунистами.
Интересно было наблюдать, как некоторые лидеры слаборазвитых стран (например, Нкрума, Сукарно) взваливали на ЦРУ всю вину за трудности, испытываемые этими странами, подобно тому как несколько ранее сенатор Джозеф Маккарти и правые элементы в США использовали коммунистическое движение в качестве козла отпущения за все провалы американской внешней политики. Можно только пожалеть, что пресса США не проявляет такого же интереса к деятельности советского Комитета государственной безопасности — органа гораздо более крупного по масштабам, лучше финансируемого и несравненно более вездесущего, чем все американские разведывательные службы вместе взятые. Причина простая: американские работники печати не могут получить об этом органе сведения с той же легкостью, с какой получают данные о соответствующих организациях свободного мира.
Кое-кто скажет, что я прошу население Соединенных Штатов и всего мира принимать ЦРУ на веру. Отчасти это так. Но я надеюсь, что вера эта будет основана на честном убеждении в том, что наш разведывательный орган жизненно необходим для национальной безопасности США.
Существование такой организации необходимо до тех Пор, пока есть в мире политические деятели, посвятившие себя уничтожению нашего образа жизни, пока существуют закрытые общества, не допускающие их изучения извне, пока продолжается гонка вооружений, в ходе которой тайно создается оружие массового уничтожения. Если наши разведывательные организации смогут снабжать политических деятелей США полной и своевременной информацией по всем вопросам, затрагивающим безопасность Америки, и если наши государственные деятели будут людьми мудрыми и искусными в политике, у нас останется надежда уцелеть.
Самой по себе уверенности в том, что ЦРУ необходимо для национальной безопасности нашего государства, недостаточно. Необходима гарантия, что орган разведывательной службы находится под должным контролем и действует со знанием дела. Такая гарантия заложена во власти президента и конгресса: Совет консультантов по вопросам внешней разведки при президенте должен ежегодно подготавливать доклад, который необходимо опубликовывать для всенародного ознакомления с деятельностью ЦРУ; подкомиссии конгресса по контролю над деятельностью ЦРУ должны периодически докладывать о своей работе всему составу палат. Однако и в том и в другом случае необходим строгий контроль за возможной утечкой секретной информации. Ни один мыслящий и патриотически настроенный американец не будет настаивать на этом, но американцев интересует деятельность ЦРУ, чтобы понять, является ли оно опасной тайной силой или органом, стоящим на службе интересов государства.
Как и все другие правительственные ведомства США, ЦРУ — слуга американского народа. Контроль народа за деятельностью ЦРУ через президента и конгресс может стать действенным, а ЦРУ может отвечать тому идеалу организации, какого хочет народ Америки и какой ему нужен. Разведывательный орган США может быть сильным и эффективно действующим в условиях необходимого контроля, а может быть слабым и неэффективным. В первом случае я спокоен за будущее: если Соединенные Штаты Америки располагают самой лучшей разведывательной системой в мире, наши политические руководители должны быть информированы наилучшим образом, и это в свою очередь должно помогать им руководить страной и надежно вести весь земной шар по дороге мира. Если же ЦРУ будет слабым и неэффективным органом, то коммунисты одержат крупнейшую победу в ходе холодной войны, создав тем самым серьезную угрозу безопасности нашей страны.
1969 г.