Преступление. Наказание. Правопорядок

В этом отношении не совсем правомерными представляются Закон РФ от 21 июля 1993 г. о разрешении осужденным организовывать товарищества с ограниченной ответственностью, а также Инструкция по организации индивидуальной трудовой деятельности осужденных, содержащихся в местах лишения свободы МВД Российской Федерации. [75]
Наказание в виде ограничения свободы состоит в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора на срок от одного до трех лет за совершение умышленных или неосторожных преступлений. Оно представляет собой некую альтернативу наказанию в виде лишения свободы, в особенности за совершение неосторожных преступлений. При ограничении свободы осужденный вынужден подчиняться жестким требованиям режима, который ограничивает ряд его конституционных прав и свобод. Представляется целесообразным ввести в содержание данного вида наказания компоненты режима полусвободы, предусмотренного ст. 132-25 и 132-26 УК Франции. Режим полусвободы представляет собой тюремное заключение на срок до одного года, в течение которого осужденный может периодически покидать пенитенциарное учреждение для получения соответствующего образования или продолжения профессионального обучения, участия в жизни семьи или для прохождения курса необходимого лечения. В таком случае осужденный будет заинтересован проявлять должное усердие в получении специального образования и профессионального обучения, а также будет иметь больше возможностей для предполагаемой ресоциализации, улучшения состояния своего здоровья и освобождения от вредных привычек и т. д.
Об эффективности наказания в виде ограничения свободы в деле обеспечения социальной безопасности говорится в Токийских правилах 1992 г. (Стандартные минимальные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением), поскольку большинство осужденных к ограничению свободы впоследствии успешно возвращалось к нормальным условиям жизни.
Наиболее суровым видом наказания является наказание в виде лишения свободы, которое представляет собой изоляцию осужденного от общества посредством направления его в колонию-поселение, либо помещение его в исправительную колонию общего, строгого или особого режимов, либо в тюрьму, а несовершеннолетних – в воспитательные колонии общего или усиленного режима на срок от шести месяцев до двадцати лет. Лишение свободы предполагает существенное правоограничение для осужденных в сфере основных прав и свобод передвижения, выбора места жительства, рода занятий, распоряжения своим временем, общения с родными, близкими и друзьями и т. д.
В отличие от наказания в виде ограничения свободы, преследующего в основном цель частного предупреждения и социальной безопасности, наказание в виде лишения свободы содержит в себе большую концентрацию компонентов кары и воздаяния, государственного принуждения и отмщения, прекращение всех связей осужденного с привычной средой его обитания, радикальное изменение образа его жизни, существенные физические и психологические запреты, нагрузки, тяготы и лишения, безответственное, подчиненное, зависимое положение от начальников разного рода и уровня, а также от опытных и закоренелых преступников.
Начальной целью наказания в виде лишения свободы, на наш взгляд, является внушение чувства страха осужденному в условиях жесткого режима наказания, чувства необходимости подчиняться требованиям дисциплинарных правил и всякого рода начальников. Однако с течением определенного времени осужденный привыкает к ежедневным испытанием режима, и потому наказание как кара, вначале необходимая для порицания преступного деяния осужденного и обращения его внимания на истинные ценности и достойный образ жизни, начинает оказывать деградирующее воздействие на личность осужденного, поскольку не несет в себе положительного заряда для воспитания в нем духовных, нравственных и социально полезных качеств, которые необходимы ему в условиях свободной и ответственной жизни. Дело в том, что после полного разрыва связей с членами своей семьи, родственниками и друзьями, трудовым коллективом осужденный вынужденно пребывает в обстановке обмана и насилия, которые со временем начинают разъедать его психику и производят в ней необратимые негативные изменения. Даже если ему чудом удается избежать приобретения порочных идей и навыков тюремного выживания, он, по крайней мере, становится неспособным принимать самостоятельные решения, поскольку за него все решают законные или осужденные блюстители тюремного режима, делается пассивным и безответственным. [76]
 
Наряду с нравственной деградацией и десоциализаций лишенного свободы осужденного страдает также его семья. Судебная статистика показывает, что за время отбывания наказания в виде лишения свободы распадается каждая третья семья осужденных мужчин и каждая вторая семья осужденных женщин, и именно распад семьи более чем для трети осужденных является особо переживаемым фактором. [77]
Наказание в виде лишения свободы подобно сильнодействующему лекарству, длительное использование которого противопоказано для здоровья больного. Длительное пребывание в условиях несвободы, вынужденного общения с людьми агрессивными, корыстными и озлобленными на весь мир приводят впервые осужденных к лишению свободы в состояние внутренней замкнутости, уязвимости, злобы, беспокойства, страхов и опасений, делают их более жестокими и агрессивными, склонными к совершению различных правонарушений. [78]
«После пяти-семи лет непрерывного нахождения в местах лишения свободы, – пишет Г. Ф. Хохряков, – наступают необратимые изменения психики. 30–35 % освободившихся нуждаются в специальном психологическом или психиатрическом вмешательстве для восстановления механизмов приспособления, которые ослаблены или разрушены… Печально, но факт: рецидив имеет преимущественно пенитенциарную природу» [79]. Иными словами, тюрьма в определенной мере является «университетом» или «фабрикой» преступности и всякого рода болезней, поскольку, как показывает практика, у большинства осужденных наблюдаются такие болезни, как туберкулез, язва желудка, катары и т. д.
Таким негативным изменениям в большей мере подвержены женщины из-за их большей чувствительности, душевной переменчивости, слабости, психологической зависимости и т. д. Они очень быстро усваивают «новую нормативную систему» мест лишения свободы, заражаются дурным примером и предаются распущенности. [80]
От всего этого страдают буквально все, в том числе и само государство, как нравственно, так и экономически, ибо на содержание осужденных расходуются огромные материально-организационные средства.
Все это свидетельствует о том, что для общества, которое обладает высоким уровнем правосознания и внутренней организации, лишение свободы представляется как исключительная мера наказания, которую необходимо применять к преступникам тогда и только тогда, когда их исправление, ресоциализация и реализация других целей наказания (гарантии общественной безопасности, предупреждения совершения новых преступлений, моральной и материальной компенсация и т. д.) представляются невозможными или неэффективными посредством иных способов правового воздействия. В п. 2.3 и 2.4 Токийских правил 1992 г. содержится призыв по возможности избегать неправомерного применения лишения свободы и положение о целесообразности применения других, альтернативных мер наказания, а в п. 14.4 этих Правил рекомендуется применять наказание в виде лишения свободы только при отсутствии других подходящих мер уголовно-правового воздействия и наказания.
О практической обоснованности данных рекомендаций свидетельствуют соответствующие статистические данные. Так, в Швеции доля направляемых в места лишения свободы в общем числе осужденных преступников составляет 3,9 %, в Англии – 8,5, в ФРГ – 6, в Венгрии – 33, в США – 49 %. Более того, в Швеции средний срок тюремного заключения составляет один месяц (в США – пять лет), причем осужденные ходят в тюрьму для выполнения обязательных работ, а вечером возвращаются домой. [81]