"Фантастика 2024-145". Компиляция. Книги 1-24 (СИ)
Или то же налоговое обложение. Именно Мудрец, проанализировав положение дел в различных корпорациях Гардарры, подал идею предложить эксклюзивные условия по налогообложению нескольким концернам, специализирующимся на производстве термоядерных реакторов, дроидов и строительных реагентов. И снова попал в точку — все предложения руководствам этих концернов по развёртыванию производств на Аркаме были восприняты с интересом, и к настоящему времени шло развёртывание нескольких заводов. Как? Да так же из разных источников почерпнул информацию о состоянии дел этих концернов, придя к выводу, что в ближайшее время их руководство будет решать вопрос о расширении производства.
Несмотря на все трудности, именно благодаря грамотному планированию, что осуществлял Мудрец, Аркам развивался быстрыми темпами. Да, они не жируют. Да, долгов по кредитам перед гардаррскими банками хватает. Но дальше будет легче, а жить станут ещё лучше.
* * *Представительский грав едва въехал в деловой центр Синташты, как Сашку отвлёк от мыслей вызов от Алексея, ехавшего, как начальник службы охраны, в другом граве.
— Шеф, тут телевизионщики со мной связались. Говорят, твоё выступление подняло им рейтинг. Народ смотрел всё от и до! Будут повтор крутить в вечерней программе новостей. — Алексей словно не решался, но потом рискнул спросить. — Шеф, а ведь ты знал. Ты специально поехал в космопорт сегодня! Ты хотел, чтобы Костю показали по всем аркамским каналам «голо»! Чтобы все увидели, что и они так же спокойно по завершению десятилетнего срока смогут уехать.
Сашка лишь мягко улыбнулся.
Глава 2
В свой кабинет Сашка вернулся уже под конец рабочего дня.
Быстро прошла запланированная на сегодня голо-конференция с мэрами мегаполисов — решали вопрос по ускорению строительства трассы для гравов, что тянули до новых поселений. Решился вопрос с лицензиями для добычи полезных ископаемых в астероидном поясе. Приняли предложение о «льготных каникулах» для подразделения компании, включившейся в добычу гелия-3 и дейтерия для нужд Аркама. Отклонили просьбу транспортной компании о дополнительном субсидировании — хватит, и так пока у них льготный налоговый период. Рутина.
Вот и ещё рабочий день прошёл.
* * *Сашка мельком просмотрел список нерешённых дел, а так же расписание на завтра, и тяжело вздохнул. Как же он понимал теперь того товарища барона Мюнхгаузена, который ежедневно к 9-00 приходил в городской магистрат, и признавался, что «это, конечно, не подвиг, но что-то героическое в этом определённо есть».
Вот завтра опять встреча с банкирами. И ему кровь из носа нужно получить кредит. Нет, просто кредит ему выделят. Вот только по какой процентной ставке! А его задача — убедить банкиров, чтобы выдали не выше той ставки, которую Мудрец определил как предельно высокую, и выше которой брать кредит категорически не рекомендовал. И при этом кредит на развитие всё равно нужен. Замкнутый круг.
Одна радость, из-за практически нулевой коррупции все кредиты, добытые им с таким трудом, доходили до своего назначения без потерь.
* * *Коррупция.
В восприятии среднестатистического жителя это — «чиновники крадут государственные деньги!». В этом утверждении заключается несколько маленьких, но очень серьёзных ошибок. Если чиновники крадут деньги, тихо шаря по карманам доверчивых граждан где-нибудь в общественном транспорте, то во всём мире это называется воровство, и наказывается соответствующе. А вот залезть в карман государству не так то и просто. Почему рядовые жители, лишённые социальной ответственности, не могут поступить так же? А всё просто — чиновник имеет доступ к этим деньгам. Причём не просто доступ — он имеет право ими распоряжаться. А кем же выдано данное право? Да тем же самым пресловутым государством.
То есть коррупция в общем виде — это присвоение средств человеком, имеющим право этими средствами распоряжаться. И коррупция как таковая не обязательно связана с государством.
Менеджер частной фирмы, за откат закупающий оборудование у другого поставщика, либо худшего качества, либо по завышенной цене — это тоже коррупция.
А сколько сюжетов для романов прошлых веков представляла стандартная история — сирота остался без средств, поскольку назначенный его опекуном дядя или тётя эти самые деньги племянника просто промотали. Это — не коррупция, что ли?
Но в случае с несчастным сиротой видна трагедия семьи, заключающаяся в том, что дедушка с бабушкой несчастного мальчика не смогли достойно воспитать своего сына или дочь, и те выросли подонками, безразличными к судьбе даже родного человека.
В случае с частной фирмой — лоховатость хозяев, не способных управлять доставшимся им делом. Тут либо жизнь научит, и тогда вороватых менеджеров вышвырнут с «волчьим билетом», либо фирма в итоге разорится, и это будет платой за неэффективное управление. В любом случае, здесь речь идёт о деньгах конкретных людей, владельцев фирмы.
Но именно случаи присвоения чиновниками государственных средств вызывали у населения тихую ярость и бешенство. И неудивительно. Ведь подсознательно, чуть ли не на уровне инстинктов, каждый человек осознаёт — забирают не у некоей абстракции, забирают у него! Все понимают, что деньги у государства берутся не из воздуха — это те самые деньги, что изъяты у тех самых жителей в виде налогов.
Способов борьбы с коррупцией немало. Китайский самый простой — проворовавшихся чиновников просто публично расстреливают на площадях городов. Но он действенен лишь там, где исходно уровень коррупции незначительный. А что делать, если у тебя население прибыло из стран, где коррупция зашла за все пределы, причём настолько, что стала неотъемлемым элементом экономики, да таким, что начни бороться с ней, и вся экономика государства сразу встанет?
Сашка, когда стал губернатором, долго ломал голову, как свести эту «ржавчину» на нет, или хотя бы минимизировать до безопасного предела. Обсуждались варианты с коллегами, с приданными ему специалистами-управленцами. Но самый дельный вариант подсказал Мудрец.
* * *Государство, поражённое коррупцией, можно сравнить (хоть и сравнение очень грубое) с человеком, больным сахарным диабетом. Если организм человека не может усваивать сахар, то самое последнее — пичкать человека сахаром в надежде, что хоть что-то да усвоится. Наоборот — сахар полностью выводится из рациона больного.
Так же и государство, налоги в котором разворовывают. Если налоги разворовываются, и в итоге их не хватает на выполнение тех функций, что государство на себя взвалило, то это лишь значит, что государство не способно справиться с возложенным на него функциями. Что делать в этом случае? Снизить налоги, и начать передавать на более нижние ступени управления те или иные функции. Коррупция осталась и на более нижних уровнях управления? Передать функции ещё ниже. Таким образом, средств в распоряжении чиновников станет гораздо меньше — и воровства так же станет меньше. А многие функции государственные структуры вообще не должны брать на себя.
Вот как пример — «финансирование культуры». Если в ЭРЭФии на «культуру» целенаправленно выделяли немалые средства, на которые потом снимали «нетленки», после просмотра которых блевать тянет, содержали музеи сомнительной исторической ценности и ремонтировали театры на миллиарды долларов, то на Аркаме всё просто. Культура самофинансируется. Сам рядовой житель голосует своим кредитом, на какое представление он пойдет, а на какое нет. Именно на деньги с проданных билетов и содержатся инфраструктура объектов развлечения, и получают зарплату работники сферы развлечения. И ни один кредит при этом не проходит через распределение чиновниками.
Одновременно со снижением налогов должно идти упрощение законодательства — чем больше принято нормирующих и регламентирующих актов и просто различных указивок, тем больше инструмента в руках чиновника принудить бизнес платить этому чиновнику мзду. Причём речь идёт не о нечистых на руку дельцах — о вполне законопослушных и респектабельных бизнесменах, которые будут вынуждены идти на это, лишь бы просто спокойно работать. Здесь Аркаму повезло — законодательная база была девственно чистой, и создавалась чуть ли не с нуля, на основе пакета федеральных законов. И здесь за образец принимались законы и подзаконные акты других метрополий Гардарры. Но и их приходилось пересматривать с учётом специфики Аркама. В любом случае, до сих пор количество принятых местным парламентом регулирующих актов было самым минимальным по сравнению со всеми системами Гардарры.