Николай I Освободитель. Книга 5 (СИ)
«От службы» — имелось ввиду мелкие взятки деньгами или «борзыми щенками», тут уже кто как мог.
— Мы с этими моментами, хочу напомнить всем собравшимся, боремся, — вставил я свои пять копеек в речь Блудова.
— Да, конечно, ваше императорское величество, но как им выживать в таком случае? Вот оклад титулярного советника — 450 рублей в год. Для правинции опять же вполне прилично, а для столицы? Да у него на съем жилья будет уходить большая часть дохода, да и продукты в Петербурге явно дороже чем где-нибудь в селе на юге. Если убрать чины, которые добавляют гражданской службе статуса, да еще и гайки закрутить в плане… Ну будем говорить честно, различного рода подношений и просто взяток, у нас половина чиновников просто разбежится. Их держит на своих местах мечта дорасти хотя бы до того же коллежского асессора и зажить по-человечески.
Как тут не вспомнить Гоголя с его «Шинелью». Какой там чин был Акакия Акакиевича? Нет не вспомню конечно, но вряд ли выше восьмого-десятого по табелю. Таким в столице действительно жилось сложно даже в этом варианте истории, где общее состояние страны куда как лучше. И сам рубль весомее и рублей этих чиновники получают поболе чем в моем мире, что с другой стороны все равно не давало назвать уровень жизни чиновников низжих классов «достойным». Или даже хотя бы «приемлемым».
— У меня в удельном ведомстве, — оппонировал сегодня Блудову только что повышенный до министра и получивший «действительного тайного советника» Киселев, — пятая часть служащих имеет чин выше чем положено по должности! И сделать с этим беспорядком, а это согласитесь, господа, беспорядок, просто ничего нельзя — выслужил положенный срок — получи повышение. Мало того, что это лишние траты казны на повышенные оклады не соответствующие должностям, так еще и позволяет пролезать вверх откровенным бездарностям. Чины нужно либо отменять либо кардинально менять систему систему их присвоения, в существующем виде они не нужны и даже вредны!
И в таком ключе перепалка длилась несколько часов, каждый приводил свои аргументы, местами весьма весомые, если верить которым, то сложившуюся ситуацию с одной стороны терпеть было никак нельзя, а с другой — и перестраивать систему было страшно. А ну как просто рухнет машина государственного управления, что делать-то тогда?
В итоге решено было с плеча не рубить, а как и в случае других реформ действовать постепенно. Для начала, как уже упоминалось выше, повысили чиновникам оклады, одновременно убрав систему автоматического повышения по выслуге лет. Теперь повышение могло происходить только по мере появления новых подходящих вакансий. Одновременно была установлена надбавка к окладу «за выслугу лет», которая несколько нивелировала недовольство от реформы.
Кроме того была переделана система чинов тем же образом, что ранее был применен к военной ветки Табели. Во-первых, на первой строчке Табеля остался только «Канцлер», равный фельдмаршалу и генерал-адмиралу в армии и флоте соответственно. «Действительный тайный советник 1 ранга» уехал на второй класс а за ним и все чины ниже вплоть до 11 тоже спрыгнули на ступеньку вниз. Далее из Табели исключался «Корабельный секретарь» а чины с 12 по 14 фактически оставались на своем месте.
Работа была титаническая, фактически означала переработку всех штатных расписаний центральных и местных органов власти. Заняло оно несколько лет и в итоге совпало с одновременными переаттестациями. Выгонять никого по ним не выгоняли, а вот подвинуть вверх-вниз на чин-два — легко. Кого-то, кто проявлял не дюжие таланты в административной работе — удивительно, но такие тоже были — двигали вверх. Всяких бездарей, лентяев и взяточников — вниз. Не всем это опять же нравилось, но несколько волн повышения оклада позволили удержать общее недовольство в разумных рамках.
Вновь вводились «в оборот чины» 13 и 11 класса, что позволило одновременно подтянуть часть чиновников, находящихся в особо бедственном положении и освободить 13–14 классы для «заталкивания» туда новых работников.
Идея тут опять же была проста — по нынешним правилам даже 14 класс Табели давал право на личное дворянство. Именно на личных служилых дворян в первом-втором поколении я и собирался опираться в своем правлении и соответственно как мог расширял и усиливал это свое «опорное» сословие.
Так чины получили, например, учителя начальных двуклассных школ, имевшие только среднее образование фельдшеры и провинциальные лекари. Это было выгодно, поскольку опять же сильно поднимало престиж не слишком хорошо оплачивавшихся профессий и одновременно создавало широкий «кадровый резерв», из которого уже можно было тянуть наверх наиболее способных и трудолюбивых. Чем больше имеется реальных социальных лифтов, тем сильнее государство — в этом я был убежден на сто процентов.
Ну и конечно данная реформа была широко разрекламирована в прессе. Вообще, имея два десятка газет под прямым или косвенным контролем и такой инструмент как цензура, разрекламировать можно было вообще все что угодно. Как при таких входных условиях можно допустить какую-то революцию, мне в принципе мало понятно, но в данном случае еще и обоснования необходимости изменений были просто железные. Мир стремительно усложнялся, чуть ли не ежедневно появлялись технические новинки, тянущие за собой возникновение новых социальных явлений, и требовалось бежать очень быстро только, чтобы хотя бы оставаться на месте. То, что большинство из выдвинувшихся при мне на первый взгляд чиновников, военных, ученых, литераторов, инженеров это понимали, мне казалось чуть ли не самым главным достижением. Возможно даже более значимым, чем сами технические новинки. Это означало, что даже исчезни я завтра с политического поля, движение вперед не остановится.
Ну во всяком случае не сразу. Хочется в это верить.
* * *Хочу сообщить читателям радостную — или грустную, тут уж как посмотреть — весть. Как вы наверное знаете, я не раз упоминал об этом в комментариях, не смотря на то что серия формально дописана, работа над ней продолжается. Люди пишут комментарии, просят осветить какой-то момент более подробно, мне приходят новые идеи… Объем теста растет. Если раньше две части (5 и 6) суммарно «весили» 1 миллион знаков, то буквально вчера я обнаружил что там уже 1.3 миллиона набралось. И видимо — у меня уже есть мысли насчет нескольких дополнительных глав и интерлюдий — текст продолжит расти дальше.
Я конечно очень всех вас, мои читатели люблю, но выкладывать 3 книги как 2 — это все же перебор. Поэтому я решил что период 1829–1840 теперь будет разбит на 3 книги. 1829–1833, 1833–1837, 1837–1840, как-то так. Не знаю, на сколько это вообще важно для читателей, но все же решил предупредить, что количество книг выросло. Уж не знаю обрадуется кто-то этому или наоборот.
Ну и вероятно если дальше будут еще поступать интересные идеи для эпизодов, я не исключаю дальнейшее увеличение количества томов.
Глава 18
— Ну давай, лови, я сделал пару быстрых шагов и хорошенько пнул мяч, отправив круглого в короткий полет через всю комнату. Стоящий на другом конце импривизированного футбольного поля наследник не слишком ловко махнул руками и до мяча не достал. Круглый с отчетливым шлепком влетел в отделанную деревянными панелями стену и отскочил от нее обратно. — А-а… Раззява — три из четырех.
— Сейчас ты на ворота станешь, покажешь, как надо, — в предвкушении ответил сын, которому уже не терпелось показать и свои навыки «бомбардира». Потому что вратарь из тринадцатилетнего пацана получался не слишком квалифицированный.
— Покажу, даже не сомневайся, — я ухмыльнулся, в прошлой жизни довелось мне и на воротах постоять в молодости. Понятное дело, что прошло очень много лет с тех пор, больше шестидесяти по субъективному ощущению, тело опять же было не то, все мышечные навыки остались где-то там за кромкой миров, однако даже в таком состоянии я был тут лучшим футболистом планеты. Просто за отсутствием конкуренции.