Фритьоф Нансен: Миссия в России

Таблица 2 — Количество столовых, открытых Международным союзом помощи детям в Саратовской губернии к январю 1922 г. 52
Наибольшее количество голодающих было сосредоточено в Саратове и в сельской местности губернии — поэтому основная часть столовых находилась именно там.
К лету 1922 г. в Саратовской губернии функционировало 886 столовых Международного союза помощи детям, где кормилось почти 177 тыс. детей; также эта организация снабжала 181 закрытое детское учреждение на 15,5 тыс. детей [35]. Столовые благотворительных организаций Международного комитета помощи голодающим открывались при заводах, детских домах, школах и больницах — то есть там, где находилось наибольшее количество нуждающихся и где удобнее всего было организовать централизованное питание. К тому же в этих помещениях нередко уже имелись собственные столовые, где кормили рабочих, учащихся или больных. Там, где необходимых помещений не было, работали передвижные кухни. Число столовых иностранного питания опережало количество столовых, открытых государством. При этом иностранцы открывали новые, а местные советские власти — сокращали. В январе 1922 г. в губернии работало 1065 государственных столовых против 1288 иностранных (включая АРА), к августу их осталось всего 7 против 1621 столовой иностранцев 53. Еда в советских столовых по качеству уступала еде иностранцев: «Блюда, которые я сам видел, едва можно назвать достойными, по большей части они являются бедным водянистым супом с небольшой примесью картофеля. К тому же их кухни закрыты половину времени за неимением поставок. Указанное ими число кормящихся людей существует по большей части на бумаге», — писал Вебстер в отчете [1].
Столовые Миссии Нансена имели несколько меню. Так, в столовых Международного союза помощи детям их было три, и они чередовались в течение недели. В столовых Миссии Нансена использовались те продукты, которыми не кормили в государственных столовых, в частности, какао, молоко, рис, фасоль. Иностранные порции были несколько меньше по объему, но питательнее за счет более калорийных продуктов, тогда как в советских столовых размер порции был больше за счет корнеплодов. В день выдавалось одно блюдо — пол-литра супа или каши, сваренных по одному из меню, и чуть более 100 г белого хлеба. Также в месяц выдавалось 100 г мыла на человека 54.
Порция для детей всех возрастов была одинаковой. В кухнях МСПД были специальные инструкции с подробным указанием, как готовить пищу 55. Персонал столовых набирался в соотношении 20 работников на 1000 детей [1].
Ежемесячно иностранные представители Миссии Нансена инспектировали работу столовых, отчитываясь об этом в Москву и в Женеву [1]. Из Москвы Горвин переправлял их письма Нансену в Норвегию. Отчеты были типовыми и в большинстве случаев содержали удовлетворительное заключение. «Седьмого апреля я посетил столовую № 50 в городе Саратове, которая находится в ведении Норвежского церковного сообщества, — писал представитель Миссии Нансена П. Лисакер. — Начальница сделала со мной обход по кухне и столовой. Пол и лестницы были вымыты, вокруг была чистота и порядок. Выдача еды проходила по карточной системе. Еда, которую тогда раздавали, была приготовлена по рецепту № 1 — рисовая каша с куском хлеба. Каша была хорошо проварена, но посуда, полы плохо вымыты, однако продезинфицированы хлоркой» [1]. Другой отчет гласил: «Кухня № 60 находится в детском доме, в котором живут 98 детей. Дети едят за накрытыми скатертями столами. Обед они получают за счет городских властей, а ужин предоставляет норвежское отделение Международной организации помощи детям. Дети выглядят здесь лучше, чем в других местах» [1].
 
Там, где организовать иностранную столовую Миссии Нансена было совершенно невозможно, допускалось распределение продуктов через государственные столовые. Контролировать такие кухни было сложнее, но иностранцы шли на это. Продукты им также выдавались по специальным квитанциям, по норме, которая менялась в зависимости от ситуации. Так, в феврале 1922 г. норма на мясо составляла 250 г на человека [1].
Если столовые отсутствовали вовсе, продукты выдавались на дом. Главы голодающих семей получали карточки с отметкой о выдаче продуктов и размере пайка. Раз в две недели глава семьи приезжал за продуктами на всех домочадцев [1]. Выдача еды на дом также практиковалась в детских столовых в период холодов, поскольку из-за отсутствия у большинства детей теплой одежды и обуви они не могли приходить туда сами. Иностранцы не настаивали на том, чтобы дети питались именно в столовых, понимая условия русской зимы [1]. Также на дом продукты получали малыши в возрасте до четырех лет и больные дети, имеющие справки от врачей [40].
Помощь дети получали по рекомендации властей. Ее предоставляли как детям «трудового населения» при предъявлении родителями рабочего удостоверения, так и детям неработающих граждан. После обращения родителей в органы власти на ребенка составлялась анкета; ее данные с указанием причин, по которым ребенок должен получать питание, передавали иностранцам. Карточки выдавались специальным Карточным бюро в городах, оттуда их распределяли по столовым уездов и волостей. Руководитель иностранной столовой, учитывая рекомендации, выдавал ребенку карточку на ежедневное питание, что фиксировалось в специальных книгах. Выдавали их с 20-го по 25-е число месяца, чтобы с началом следующего месяца карточка уже была на руках у ребенка и он мог получать еду 56. После выдачи еды карточка обрезалась. Если к концу дня на кухне оставались излишки, их выдавали детям, которых не было в списках, но они также приходили в надежде получить что-либо [1]. Можно только догадываться, что чувствовали работники столовых, когда были вынуждены делить детей на «совсем голодных» и «слегка голодных». Дети, получавшие еду, разделялись иностранцами на категории: живущие в собственных домах; имевшие родителей, но живущие в приютах; дети, в чьих домах поселились беженцы, сироты. «Изможденные маленькие дети, с потухшим взглядом, вялые, через две недели снова становятся довольно упитанными, начинают смеяться и петь», — констатировал Феррар после обследования столовых МСПД [1]. МСПД не только кормил детей, но и старался внести в их жизнь частичку праздника: на Новый год в английских столовых устанавливалась елка, проводилось торжественное чаепитие [62, 22 января 1922 г.].
Голодающие также получали адресные продуктовые и вещевые посылки. Оплатить их мог любой человек, живущий за границей, купив специальный купон. Люди сами не собирали посылки — их формировали благотворительные организации, они же определяли адресатов. Если посылка не доходила до адресата или он умер, то ее стоимость возвращалась отправителю за вычетом 10 %. Для жителей США посылка была на 5 % дороже, чем для европейцев. Полученную от купонов сумму представитель Миссии за границей доктор Дубровский клал на счет Миссии в одном из крупных европейских или американских банков. После чего в Ригу на адрес Миссии Нансена высылались посылки, купленные на эти деньги, а в Женеву отправлялись копии списков отправителей и получателей 57.
Идея адресных посылок была позаимствована Нансеном у АРА. Нансеновские посылки были чуть меньше американских, но состав продуктов был схожим. Продуктовая посылка Нансена стоила 2,5 доллара и весила 13 кг. В нее входило 8,5 кг белой муки, по 1 кг сала, риса и сахара, 450 г чая и две банки сгущенного молока 58. Количество продуктов могло меняться: уменьшение веса одного продукта компенсировалось увеличением веса другого. Для сравнения: посылка, распространяемая на Украине, содержала 7 кг муки, четыре банки сгущенного молока, по 1 кг сала и сахара, 400 г чая [171]. За все время посылочной операции в марте 1922 — июне 1923 г. через Международный комитет помощи голодающим в страну поступило более 117 тысяч продовольственных посылок. С октября 1922 г. в страну стали также поступать вещевые посылки, они не имели определенного состава и веса. Посылки получали на Украине, в Крыму, Поволжье (табл. 3) и Центральной России — во всех регионах, где работал МКПГ.