Людовик X, Филипп V, Карл IV. Последние Капетинги (ЛП)

Многочисленные подарки и благодеяния также подчеркивают привязанность Филиппа V к своей жене, в пользу которой в общей сложности было издано тридцать три акта. Еще в июне 1315 года, когда он еще был графом Пуатье, Филипп назначил ей в качестве вдовьего удела земли с доходом в размере 6.000 ливров в год, которые он унаследовал от своей матери в Шампани. В августе следующего года, не обращая внимания на положения, включенные в брачный контракт, он подарил ей графство Бургундия в качестве пожизненного владения, оставив за собой право отчуждать любую часть графства [225]. В декабре 1316 года Филипп увеличил содержание Жанны до 20.000 ливров в год, а затем подарил ей различные земельные владения и недвижимость: поместье Шантелу (декабрь 1316 года), Нельский отель в Париже (март 1317 года), бастиду Монжар (июль 1318 года), замок и поместье Шийи (январь 1320 года), где он часто останавливался. Филипп также одаривал Жанну деньгами на покупку драгоценностей и содержание ее Отеля, переуступил ей долг в 80.000 ливров, который ее мать, Маго д'Артуа, должна была короне, и выделил 30.000 ливров для распоряжений по завещанию. Наконец, в сентябре 1318 года он предоставил своей жене право управления графством Бургундия.
Филипп V также попытался исправить ошибки, допущенные во время правления своего предшественника, выплатив компенсации и реабилитировав тех королевских советников, которые были несправедливо осуждены. Так было, например, с Раулем де Прелем, который был освобожден при Людовике X в сентябре 1315 года, но не был реабилитирован. В январе 1317 года судебное решение постановило вернуть ему его имущество, что вызвало проблемы, поскольку король уже использовал его для дарений другим людям. В сентябре 1317 года Рауль все же был облагодетельствован Филиппом V. Король также проявил интерес к делу Ангеррана де Мариньи, чьи останки, которые все еще находились на виселице в Монфоконе, он передал родственникам для надлежащего погребения. В июне 1317 года Филипп V торжественно реабилитировал Мариньи и вернул имущество его семье.
Напротив, некоторые служащие предыдущих царствований были понижены  в должностях. Так Пьер де Машо, камергер до смерти Людовика X, потерял свою должность в июле 1316 года. В 1317–1318 годах он служил только в должности сборщика налогов в Шато-Ренар, Вилье-ле-Руа и Шарни. Машо закончил свою карьеру в должности смотрителя королевских вод и лесов, которую он исполнял с 1325 по 1331 годы [226]. Недоверие Филиппа к некоторым из своих родственников, в частности, к Карлу де Валуа и Карлу де Ла Марш, проявилось в отсутствии благосклонности, которой они пользовались при предыдущем короле. Единственной уступкой, сделанной новым королем, было возведение графства Ла Марш в пэрство в марте 1317 года. Реабилитация Мариньи могла также показаться пощечиной Карлу де Валуа. Примирение с дядей и братом началось только в начале 1319 года, и вначале оно выразилось в нескольких визитах короля в дом брата в Креси-ан-Бри и в дома дяди в Вилье-ан-Бьер и Шантекок. Затем эти два человека стали получать подарки и привилегии, достойные их ранга, так в пользу Карла де Ла Марш была издана целая дюжина актов, а Карл де Валуа в мае 1319 года получил в подарок 50.000 ливров, его сын, Филипп, получил 150 ливров в виде ренты, а его дочери было обещано приданое в 60.000 ливров. В качестве последнего этапа этого сближения Жан де Шершемон, бывший канцлер Карла де Валуа, был назначен канцлером королевства. Однако круг его обязанностей оставался ограничен непосредственными задачами Канцелярии до тех пор, пока он не завоевал доверие короля, что он, очевидно, произошло в 1321 году. В конце концов, члены бывшей группировки противников Филиппа вернулись ко двору и к концу его правления вновь приняли участие в работе правительства.
Таким образом, приход к власти Филиппа V наглядно продемонстрировал, как король способствовал карьере офицеров, принимая решения об их продвижении, опале и даже смерти. В литературе того времени все большее распространение получала тема колеса фортуны, ведь при королевском дворе, падение могло быть столь же стремительным, как и предшествовавший ему взлет. При поддержке своих сторонников, которых он умело привлекал, Филипп смог осуществлять амбициозную политику. Король действовал с целью "реформирования" королевства, то есть последовательного изменения. В этом он шел по стопам своих выдающихся предшественников, которые издали крупные реформаторские ордонансы в 1254 и 1303 годах. Реформы Филиппа, проведенные с помощью ряда ордонансов, помогли модернизировать это административное наследие.
 
  
Нововведения
 
   
Новый королевский Совет
 
В июле 1316 года, когда он был еще только регентом, Филипп обнародовал первый ордонанс, в Сен-Жермен-ан-Ле, который касался Совета, Парламента и Счетной палаты. В соответствии с этим ордонансом был создан регентский Совет. И если ранее состав Совета был переменным и зависел от усмотрения короля, то в данном случае его состав был определен в количестве двадцати четырех членов, перечисленных поименно. Еще одним новшеством стало то, что советники могли осуществлять некоторые королевские прерогативы. Эти расширенные и беспрецедентные полномочия, несомненно, были обусловлены тем, что Совет взял на себя функции "великих сеньоров Франции", которые управляли королевством в период между смертью Людовика X и вступлением Филиппа на пост регента. Как только Филипп пришел к власти, он попытался заручиться поддержкой в Совете, чтобы компенсировать враждебность некоторых из этих советников, главным из которых был Карл де Валуа. Так, канцлер Этьен де Морне был заменен Пьером д'Аррабле. Этот опытный юрист был верным сторонником Филиппа, занимавшим ту же должность, когда Филипп был еще графом Пуатье. Пьер д'Аррабле был назначен кардиналом в декабре того же года, когда Филипп стал королем и регентский Совет перестал существовать, и был заменен Пьером де Шаппом, который до этого занимал должность представителя короля (poursuivant du roi) [227]. Этих представителей короля, было шестеро: три мирянина и три клирика. Они отвечали за прием прошений на имя короля, чтобы определить, достойны ли они быть представленными на рассмотрение Совета, и руководили отправкой ответов по ним из Канцелярии. Поэтому Пьер де Шапп был техническим специалистом, который, благодаря своему опыту, эффективно управлял Канцелярией.
Настоящее новшество в функционирование Совета было внесено Филиппом V ордонансом изданным в Понтуазе 18 июля 1318 года. Этим ордонансом вводилось ежемесячное заседание Совета — "Совет месяца". Отныне деятельность этого института определялась не только с точки зрения периодичности, но и с точки зрения его прерогатив. Они были распространены на сферы, ранее зарезервированные только за королем, такие как раздача милостей или дарений — что не мешало королю действовать в этом отношении по своему усмотрению. Эти реформы преследовали две разные цели: во-первых, обеспечить более регулярное присутствие вельмож на заседаниях Совета благодаря введению фиксированных дат заседаний; во-вторых, снять нагрузку с королевских финансов, ограничив дарения и милости королевскими чиновниками, поскольку отныне они подлежали утверждению королем, заседающим в Совете. Впервые Совет начал иногда собираться в Париже без участия короля [228]. При этом, несмотря на то, что вопрос о том, управлял ли королевством сам Филипп Красивый или его советники, не возникал в отношении Филиппа V: новый король был вездесущ и вмешивался во все государственные вопросы и более половины актов, изданных во время его правления, были составлены под его непосредственным руководством. Активность короля в этом вопросе была особенно велика, когда он находился в столице.